TPP真的来了,中国准备好了吗?

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2月4日,跨太平洋伙伴关系协定 (TPP)在新西兰奥克兰签署,距离TPP正式生效又进一步。

目前有美国、日本、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南12个国家参与了TPP协议。这12个国家加起来占全球经济的比重达到40%,超过欧盟。

英国广播公司(BBC)4日报道称,美国总统奥巴马在周三发表的一份声明中对这份贸易协议的正式签署表示了祝贺。“TPP协议将让美国而不是中国主导制定21世纪亚太地区的路线和规则。”奥巴马说道。他同时表示,这份协议的实施将帮助美国在和其他领先经济体的竞争中占据优势。

TPP常被认为是美日联合遏制中国的协议,奥巴马的前后多次表态似乎更印证了这一点。有媒体称,由美国主导、亚太地区12国参加的TPP是一个全面、平衡和高标准的区域贸易协定,其旨在引领21世纪的国际经贸规则。也有分析说,TPP的实行,将对世界与中国产生不可忽视的影响。

中国目前虽并未加入TPP,不过对于TPP的签署,中国表现出开放的态度,并且,中国早有应对准备,在现阶段将以RCEP、中日韩自贸区以及更多双边和多边自贸协定来对冲TPP的不利影响。

中国商务部国际司负责人4日表示,TPP内容广泛,中方正在研究,评估工作也在进行中。中方希望亚太地区的各项自由贸易安排能够相互促进,共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。

有评论指出,开放的中国需要参与国际市场,而国际市场如果缺少了中国的参与也是很不完整的,并且将延缓经济复苏的进程,因此,TPP如果以遏制中国为目标,对它自身的利益来说也是不明智的。国际上的合作说到底是经济利益,如果中国在评估以后需要与TPP展开合作,TPP成员国基于各自的利益,不可能将中国这个广阔的市场拒之门外,任何一个国家都不愿意因为对抗而损害自己的经济复苏和增长。

从另一方面来看,虽然12国签署了TPP,但在其正式生效之前,该协议仍然没有任何效力。

按照新西兰总理约翰基的话称,签署TPP是“重要的一步”,但在真正生效以前,该协议仍只是一堆纸。

诚如其所说,TPP协定还需要各国立法部门(国会、议会)批准通过,不少TPP成员国需要多个步骤才能走完法律程序。从目前的情况来看,虽然TPP已经签字,但是否会获得所有成员国的通过还是一个未知数,美国大选等政治因素的影响对于协定的不确定性还非常大。

TPP协议由美国主导,最早于5年前启动。去年10月各国达成一致,12个谈判国同意进行自由贸易,并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。但是,贸易开放一直都是一把双刃剑,有领域受益,就有领域“受伤”。因此,对于TPP协议的反对之声一直没有间断过。

联合国广播电台消息称,联合国促进民主与公平国际秩序的人权专家阿尔弗雷德·德萨亚斯(Alfred de Zayas)认为,4日签署的《跨太平洋合作伙伴关系》将以公众的利益为代价,加强投资者、跨国公司和垄断集团的地位,对劳工标准、粮食保障、健康和环境保护产生负面影响。

德萨亚斯指出,贸易协定不是独立游离的法律机制,而必须符合国际法的基本准则,包括透明度与问责度。贸易协定也不应延迟、规避、损害国际人权条约义务,或者使得国际人权条约义务的履行变得不可能。

据日媒此前消息,美国塔夫茨大学公布的估算结果显示,一旦跨太平洋伙伴关系协定(TPP)生效,日本国内生产总值(GDP)就将在10年间较TPP生效前减少0.12%,并有约7.4万人失业。塔夫茨大学的论文称,2015年至2025年的10年间美国与日本的GDP将分别减少0.54%和0.12%,而参与TPP的其余10国GPD虽然受到提振,但增幅不会很大。该论文分析认为,TPP生效将对就业造成沉重打击,12个参与国总计将有约77.1万人面临失业,其中美国失业规模在44.8万人左右。

此外,该协定的签署也引发了新西兰各界抗议。在签字仪式举行的当天,不少抗议者一大早在奥克兰举行签字仪式周边的街道公园中举行示威活动,举着标语、高喊口号,表达他们的不满。

来源: 侨报网综合   2016-02-04 05:37

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