EB-5投資移民近況

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近期在拉斯維加斯召開的AILA EB-5年會引起了權威人士,律師和投資人的密切關注。兩天的大會根據投資移民的改革方案提出了最新的EB-5改革方案細節的分析和熱點問題預測。其中中國申請人最關心的是EB5 投資移民的漲價問題,排期問題以及專家的預測。下面根據最近大會的預測以及辦案過程中的體會提出以下總結,僅供參考。

1.EB-5漲價問題    EB-5行業協會主席Steve Yale-Loehr律師預測,很可能在10月1日前國會會通過一個簡單的新法案,只有極個別細節進行修改,讓區域中心的法案至少先延續下去,在2015年12月31日前所有細節上達成一致,並最終通過法案,然後在2016年1月1日開始將全面執行新的法規。然而投資數額從50萬美元漲到80萬美元的條款是包括在極個別10月1號之前國會達成一致通過的條款,10月1日前EB-5將漲價已是箭在弦上。但是正在進行的項目融資不可能因此阻斷,還可能在10月1日以後一段時間內仍然按照50萬美元的標準招募投資人並且遞交申請,也就是說其漲價的“實際實施時間”都很可能會拖到10月1日之後的60天甚至90天。但這僅僅是Steve Yale-Loehr先生的預測,為了保險起見建議中國申請人還是要盡量爭取最晚在9月30日提交I-526 申請到移民局。

2. EB-5 簽證排期問題     2015財政年度(2014年10月1日到2015年9月30日)中的2015年5月第一次出現了針對中國申請EB-5的簽證排期。根據大會按今年7月移民局最新的數據分析,總的趨勢是中國申請人簽證排期總體上會越來越長。國務院簽證辦主任Charles Oppenheim 預測,如果區域中心法案得以延期,2016財政年度內針對中國投資人的簽證排期將從2年左右緩慢增長至2年半前後。同時截止7月,根據I-526的申請總額數和批準率數據來看,區域中心的投資占EB-5 的99%,只有1%的EB-5投資人使用了非區域中心的直投項目。可見區域中心法案的延期將會對整個EB-5項目起著重要的作用。

根據以上述預測消息和表格中列出的數據,可以得出EB-5的排期在今年10月份將會增長到2年,截止日期為2013年10月8日; 然而到2016年底,排期將會從延長到2.5年左右,而截止日期將會緩慢地推進到2014年的4~5月。

3. 排期出現後投資人子女的年齡問題     一旦出現了排期和排期延長,最需要注意的就是家里有接近21歲子女的投資人。投資人的子女有可能因為超齡而被排除在外。根據兒童保護法案(CSPA), 在申請人獲得簽證號的時候,I-526申請審批所消耗的時間將從隨行子女實際生理年齡中減去,減去這段時間後隨行子女的年齡還是超過21周歲該子女將無法隨從父母移民。因此建議在申請人獲得簽證號後必須盡快在網上繳費或者按照老的DS230表格遞交書面調整身份申請,這樣就可以鎖定年齡減少超齡被排除在外的風險。隨著國務院最近宣布排期雙軌制,孩子超齡的問題有望得到緩解。

4. I-526 審理情況     I-526的提交和審理。根據以上表格中I-526的審核數據來看,截至到2015年6月底,I-526的等待審理數為13117件,按照移民局審理速度預計到2016年年底這13117件基本上可以審理完畢。2015年最近三個季度的I-526 的批準率相當高,在2014年4~6月達到了92%,這也是取決於簽證的需求量,說明對於EB-5簽證的需求量很高。這也回應了John Shen 先生在AILA的發言:“按今年7月份移民局最新數據,目前在移民局等在批準的I-526申請已經達到13000張以上,如果按照一個家庭2.5個家庭成員來計算,以目前高達90%以上的批準率,將會有超過30000張簽證的需求量。”

2015年10月1日漲價前7,8,9 這三個月為遞交材料的高峰時期。再加上EB-5 遭遇的漲價問題和政策緊收,在遞交資料高峰後,EB-5 可能遭遇冷淡期。2017財政年度中排期會不會進一步的延長或超過移民局審理I-526的平均審理時間講取決於2015年7月以後I-526的申請量。

5. I-829 審理情況分析      根據以上圖表中數據顯示I-829 的審批情況較I-526來說更加樂觀一些,2015年開始前三季度的批準率高達99%, 但是等待審理的數量較2014年有所增加說明移民局審理I-829 的速度有所下降。根據業內人士指出,臨時綠卡的兩年期可能被國會有條件的取消,如果這個條款被國會通過的話將節省申請人兩年臨時綠卡的時間和I-829的審理時間。

因此投資人應該根據大會專家的分析預測和政策的變化正確找好投資項目,及時遞交材料這樣能夠提搞申請的成功率。

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